关于《广元市农村厕所污水治理工作（2018—2020年）实施方案》的解读

来源： 广元新闻网 作者： 发文时间： 2018-07-11 14:55:24

　　2018年6月25日，广元市城乡环境综合治理指挥部办公室印发了广元市农村厕所污水治理工作(2018—2020年)实施方案》以下简称《实施方案》，现就《实施方案》解读如下。

一、《实施方案》的出台背景和依据

　　2017年10月23日，四川省城乡环境综合治理工作领导小组办公室印发了《四川省农村厕所污水治理工作实施方案>的通知》(川城乡治办〔2017〕16号)，为贯彻落实该实施方案精神，结合我市实际，特制定了本《实施方案》。

二、《实施方案》的基本原则

　　政府主导，多元参与;分区分类，因地制宜;经济实用，资源利用;试点示范，稳步推进。

三、《实施方案》的主要目标

　　到2020年，全市农村厕所污水治理率达到70%以上，全市农村生活环境卫生得到进一步改善。

四、《实施方案》的主要任务

（一）加强规划指导。

　　将本行政区农村厕所污水治理工作纳入本地总体规划、乡村振兴规划和“城镇污水处理设施建设三年实施方案”，因地制宜制定具体实施方案，统筹农村厕所污水处理。

（二）创新投建运管模式。

　　鼓励“全域统筹规划、统一打包、投建运营一体、收集处理一体、政府购买服务”农村厕所污水治理新模式。

（三）完善技术服务体系。

　　选择技术先进、经济适用、改善环境的工艺流程和治理模式。培育专业化运营队伍，建立省、市、县、镇(乡)四级农村厕所污水治理技术服务体系。

（四）建立长效机制。

　　统筹做好农村厕所污水治理设施维护运行工作。要将设施运行维护经费纳入当年财政预算，多方筹措设施运行管理资金，保障设施长期正常运行。

五、《实施方案》的保障措施

（一）加强组织领导。

　　各县区人民政府对本行政区农村厕所污水治理工作负总责，落实行政首长负责制，充分发挥“河长制”和环保督查的作用，进一步强化职责，统筹协调，形成工作合力，确保农村厕所污水治理工作落到实处。

（二）明确工作职责。

　　各县区人民政府要切实履行主体责任，落实目标责任，细化工作任务，协调解决推进工作中的重大问题。各部门要认真履职尽责，加强协作，共同完成农村厕所污水综合治理工作。

（四）落实资金保障。

　　建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制，以各县区政府投入为主，多渠道筹措资金。要综合运用PPP等方式，鼓励和引导社会资本参与农村厕所污水治理。

（五）完善支持政策。

　　加大对农村厕所污水治理及再生利用项目建设和运营的扶持力度，落实项目建设运营的用地、用电、设备拆旧等支持政策，降低农村厕所污水治理成本。积极推进专业化企业统一负责建设运行，政府购买服务。建立健全补贴机制，鼓励“以效付费”制度。

（六）强化监督管理。

　　建立健全监管考核指标体系，将农村厕所污水治理工作纳入生态文明建设和城乡环境综合治理目标考核，加强督查指导和考核评价，全力推动该项工作落地见效。

（七）加大宣传教育。

　　强化农民群众环境卫生意识，引导形成健康文明的生活方式，动员广大农民和社会各界积极参与农村厕所污水治理，努力形成全社会关心、支持和参与农村厕所污水治理的良好氛围。